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《制冷設備產品生產許可證實施細則(2016版)》正式施行

發布日期:2016-10-10 來源:國家質檢總局官網 作者:浩爽制冷

 國家質檢總局2016年9月30日公告,“為落實國務院行政審批改革要求,進一步推進工業產品生產許可證制度改革,規范工業產品生產許可證工作,質檢總局新制定了《工業產品生產許可證實施通則》、并對60類工業產品生產許可證實施細則(含制冷設備產品)進行了修訂,并予以公布,自2016年10月30日起實施。”

《制冷設備產品生產許可證實施細則(2016版)》正式施行,2011版作廢。與舊版相比,新版實施細則在以下幾個方面發生比較重大的變化。

關于“煤改電”機組

“煤改電”機組指:低環境溫度空氣源熱泵(冷水)機組(GB/T 25127.2-2010)。此類型機組在舊版中沒有列入,生產廠家為了取證,都是以熱泵熱水機(GB/T 21362)或風冷模塊機(GB/T 18430)的形式取證。新版單獨列出此類產品,取證有了依據。但是對于生產企業來說,意味著針對這類產品,要單獨重新申請許可證了。

除了低環境溫度空氣源熱泵(冷水)機組(GB/T 25127.2-2010),還對幾類機組進行了細化,分出一類低環境溫度機組,比如:低環境溫度空氣源熱泵熱水機(JB/T 12841-2016)、低環境溫度空氣源多聯式熱泵(空調)機組(GB/T 25857-2010)。這兩類產品原來分別屬于熱泵熱水機(GB/T 21362)、多聯機(GB/T 18837)類別,現在都單獨拎出來取證了。

從這個變化可以看出國家治理霧霾的決心。今年兩會期間,準確說是2016年3月11日,環保部部長陳吉寧舉行記者會時說:“散煤是一個比較難的問題,因為它涉及千家萬戶。一噸散煤燃燒的排放相當于5噸到10噸電廠排放的污染物,而且隨著人民群眾生活水平提高,散煤的用量在增加。大家看,去年冬天幾次嚴重的霧霾,散煤的貢獻是比較大的,所以我們下一個階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入,有更好的辦法。”

冬天,在北方的廣大農村地區,取暖主要用燃煤,這是霧霾圍城、環境污染的重要源頭。使用清潔能源勢在必行,所以有了“煤改電”政策。許可證新政單獨列出這幾類低溫機組,可見政府鼓勵(脅迫)企業在這方面釋放產能、促進研發。

風機盤管

關于風機盤管

舊版要求生產企業有“焓差試驗室;對無焓差試驗室的生產企業,除具備標準規定測量風量、輸入功率的裝置外,還應對所申報取證產品品種中的每一型號的產品,按產品標準的要求提供型式試驗報告。”也就是說沒有焓差試驗室的企業,每個型號的產品都要做型式試驗。

新版只要求生產企業具備“風量、輸入功率試驗裝置”,且只抽取一臺產品做型式試驗。

關于壓縮機、換熱器

壓縮機只有螺桿式的需要在線運轉試驗臺,其它類型的都不需要試驗臺了。換熱器、壓縮冷凝機組都不需要試驗裝置了。

關于產品試驗裝置

在新版實施細則中,絕大部分產品都不需要有性能試驗裝置了,只需要有在線運轉試驗臺。這大大減少了企業負擔,降低了企業運營成本。但是對于有追求的企業來說,以前建造性能試驗裝置就不只是為了取證,主要的作用是輔助研發、質量控制。現在取證不需要性能試驗裝置了,但是為了研發與質控,還是要建性能試驗裝置。

新版中規定,抽檢樣機的能力大于一定值時,考慮機組運輸不便,企業可以選擇在生產現場檢驗,但是此檢驗是性能試驗,企業也得有性能試驗裝置才行。

關于實地核查

舊版核查內容共7章28條45款,新版有所精簡,變為7章25條39款,并且不再分否決項與非否決項,所有條款一視同仁。

舊版的否決項只有“符合”、“不符合”;非否決項有“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”。

新版中的所有條款都分“符合”、“不符合”、“建議改進”。

可以看出,新版的要求不是那么嚴苛了。

綜上可以看出,國家旨在減輕企業負擔、促進企業發展與行業發展,這對于近兩年除空氣能熱泵外略顯頹勢的空調行業來說,是一次難得的發展機遇。

本文標題:《制冷設備產品生產許可證實施細則(2016版)》正式施行

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